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【阅读提示】2016年“两会”上,习近平总书记以“亲、清”二字定位了新型政商关系,让政商双方有规可依、有度可量。在三河市,亲清二字已然在这里落地、共融:不久前,三河市委市政府派出一个8人工作小组入驻当地龙头企业汇福粮油集团,共同推动“中国智谷·中美欧(燕郊)生态科技产业园区”项目的建设,也开创了政企协同办公的政企合作模式。这种新形式不仅释放了政府的活力与动能,也让企业从中获益良多。
9月26日,“后发跨越高端发展·凤凰网全媒体三河行”拉开帷幕,作为采风环节的重要一站,汇福粮油集团与三河市委市政府的“亲、清”关系让人印象深刻。
“后发跨越高端发展·凤凰网全媒体三河行”在三河市启幕
政企协同办公:三河市政企关系“不一般”
自改革开放以来,我国经济改革的进程不断加快,开放程度日渐提高。然而,在经济领域的现实中,一些制约民企发展的障碍依然存在,不少人将这些障碍戏称为“三重门”:玻璃门、旋转门、弹簧门。在“三重门”的影响下,很多民企的发展并不顺利,这一点,也屡屡遭学界和舆论的诟病。
然而,在现在的三河市,政商之间的关系已经是另外一番面貌:多名政府公务员入驻三河市龙头企业——汇福粮油集团办公,旨在推动中国智谷·中美欧(燕郊)生态科技产业园区的项目建设和招商进程,这种颇具创新意味的政商合作模式引发了当地的广泛关注。
作为三河市政府驻汇福粮油集团系统办公室小组的组长,原三河市政府办副主任张凤武对这种新型政商模式具有充足的发言权。“刚到企业的时候还有点不理解,公务员干得好好地,突然要到企业办公,这让外人怎么看?”张凤武说,然而没过多久,他就看到了自己的价值,看到了“政企协同办公”的好处所在。
压在民企身上的“三重门”不见了
有一次,张凤武与美国著名科学家钱煦教授进行了一次会谈。“那次会谈真正让我体会到了政企协同办公的好处。”张凤武说,政府在产业规划、政策了解、项目审批流程上具有优势,而企业的长处则是在办事效率、产业运营等方面,两者协同办公可以扬长避短,形成强大合力。
也正是因为同时看到了汇福集团的雄厚实力,以及三河市委市政府的巨大支持、贴心服务,钱煦教授很快就坚定了在三河市投资建设工程医学研究院的信心。
“‘玻璃门’‘弹簧门’‘旋转门’为什么长期在民营企业与政府之间存在?其实最关键的还是缺乏沟通和了解。”张凤武说,政府工作组深入企业,不再是“隔门”相望,而是坦荡相待、真诚交流,少的是隔阂、多的是服务,真心实意为企业的发展解决难题。“企业的问题解决了,政府的工作成绩自然也会提升,面对经济新常态下经济发展对速度变化、结构优化、动力转化的新课题,‘爬山越岭要互助,渡江过河要齐心’显得尤为重要。”
“像张凤武这样到企业办公的小团队,以后在三河只要是好的项目,市委市政府都会派人员进驻,提供保姆式服务和伴随式成长。”谈到政府工作组入驻企业的模式,三河市委书记韩占山如是说。
活力解放+效率提高,政府企业稳获“双赢”
这次入驻汇福粮油集团协同办公,三河市政府共派驻了8名工作人员,推动“中国智谷·中美欧(燕郊)生态科技产业园区”项目的建设。而这,也为企业带来了很多意想不到的便利。
“以前围绕一个项目做一个立项审批和规划,要跑好多部门,询问很多人员,这次政府的上门服务、协同办公大大减少了企业成本,也减少了政府在管理上的负担。”科技园副总经理马国华介绍道。
据了解,入驻汇福集团的三河市政府工作组人员中,有的在招商部门工作过,有的在规划部门工作过,有的则拥有规划部门的工作经历。“只要与项目相关的问题,大家聚在一起交流,很快就能解决。”马国华说,专业人做专业事,带来的是政府活力的解放和效率的提高,企业也从中获益良多。
政府与企业接触沟通的方式虽然多种多样,但政府对企业这种“面对面”的服务模式无疑是其中最重要、最有效的形式之一。
“亲”而又“清”,政府“给力”民营企业发展
亲、清相依相存,真正有了亲清的政商关系,企业的发展才会少了干扰、多了干劲。以政府派驻工作组入驻汇福粮油集团办公为例管窥三河市政商关系,“亲”显然已经确实做到,那么“清”又该如何保证?
“在企业办公的人员,不得拿企业一分一厘,我们安排了组织部专人监督、考核。”三河市委组织部相关负责人介绍说,所有到企业办公的人员全部与原单位的工作脱离,全身心投入到新项目的建设中,“而且,所有在企业协同办公的人员考核都由企业来定。”
“我们想干不好,都不行。”协同工作组工作人员罗旭说道。
“项目是龙头,服务是根本。在以韩占山书记为首的新一届市委班子的领导下,服务水平、服务意识不断提高,市委、市政府这种创新作为、勇于作为、敢于作为的干事风格,让我们更加坚定了谋大项目、做大项目的信心和决心。”汇福粮油集团董事长石克荣说。